Comisia Europeana, un fel de guvern al Uniunii Europene, a prezentat miercurea trecuta mult asteptatul Raport de tara pentru Romania si Bulgaria, la 6 luni de la aderare, in care au fost prezentate progresele facute de cele doua tari pe calea reformelor in domeniul Justitiei si al luptei impotriva coruptiei. Cea mai importanta veste este ca atat Romania cat si Bulgaria au efectuat suficiente reforme incat sa evite activarea clauzei de salvgardare, sanctiune ce ar fi reprezentat un fel de punere la colt a unor elevi care nu si-au facut temele. Dar daca Romania si Bulgaria au scapat, cel putin pentru moment, de clauza, Raportul nu este lipsit de critici.
Comisia Europeana a transmis celor doua tari ca nu au facut progrese suficiente in lupta impotriva coruptiei la nivel inalt si ca monitorizarea va continua pentru inca doi ani, riscul activarii clauzei de salvgardare ramanand unul real. Daca Bulgaria este criticata pentru lipsa unor rezultate concrete impotriva criminalitatii (“pana in acest moment nicio trimitere in judecata si nicio condamnare nu au avut loc”), Romania este trasa de urechi pentru lipsa de rezultate in privinta coruptiei la nivel inalt (“progresul in tratarea juridica a coruptiei la nivel inalt este insuficient”).
Franco Frattini, vice-presedintele Comisiei Europene, a subliniat ca Raportul nu a dorit sa fie un “exercitiu de acuzare”, ci sa dea sfaturi si sa arate unde mai sunt progrese de facut. Printre punctele pozitive ale celor doua tari sunt “constituirea Agentiei Nationale de Integritate (in cazul Romaniei) si realizarea unei “reforme constitutionale impreuna cu expertii europeni” (in cazul Bulgariei).
La sfarsitul anului 2007, Comisia Europeana va elabora rapoarte separate pentru cele doua tari cu privire la capacitatea fiecareia de a absorbi si administra subventiile pentru agricultura. Eventuale raporturi negative ar putea duce la reducerea fondurilor alocate de UE pentru dezvoltarea regionala si agricola.
Ministrul Justitiei este nemultumit de laude
Presedintele Traian Basescu considera ca Raportul UE este unul echilibrat, reflectand “cu obiectivitate evolutia in domeniul reformei in justitie si combaterea coruptiei”.
Pentru Calin Popescu Tariceanu, premierul Romaniei, prezentarea Raportului a fost un bun prilej pentru a mai trimite o sageata catre presedintele Basescu: “Raportul demonstreaza ca Guvernul nu a ignorat procesul de reforma, asa cum s-a spus in campania electorala pentru Referendumul de suspendare a presedintelui”, a declarat Tariceanu.
Atat presa internationala, cat si cea din tara vad in continutul raportului suficiente motive de ingrijorare. Mai mult, presa din tara l-a acuzat pe ministrul Justitiei ca a facut un gest nemaiintalnit pana acum in relatiile Uniunii Europene cu tarile membre. Potrivit presei, Chiuariu ar fi incercat sa convinga CE sa elimine din raport referirile pozitive la adresa Directiei Nationale Anticoruptie.
Una dintre frazele din raport care l-ar fi deranjat pe ministru este urmatoarea: “Ritmul in care DNA conduce si incheie anchetele pe care le desfasoara continua sa ilustreze un inalt nivel de profesionalism al echipelor multidisciplinare de ancheta din cadrul Directiei”. Ministrul ar fi cerut pur si simplu eliminarea acestui text din raportul de tara, pe motiv ca fraza “este redundanta, repeta ideea prezentata in paragraful anterior”. Insistand, ministrul Chiuariu isi manifesta dubiile in legatura cu “inaltul profesionalism al ritmului anchetelor DNA” si intreaba Comisia “de unde stie ca toate anchetele DNAs-au desfasurat intr-o maniera corecta si profesionista, furnizand probe solide in fata instantelor de judecata”.
Luat la intrebari de ziaristi, ministrul Chiuariu a declarat ca nu a stiut de scrisoarea trimisa de ministerul sau catre Comisia Europeana, dar ca este de acord cu cele exprimate acolo. Chiuariu a mai spus ca scrisoarea se refera la “anumite constatari sau formulari care nu reflecta intrutotul realitatea”.
Fostul ministru al Justitiei, Monica Macovei, spune ca “este prima data cand reprezentantul unui guvern actioneaza impotriva intereselor propriei tari, cerand scoaterea unor aprecieri pozitive”.
